После битвы за Нью-Йорк, Стив Роджерс пытается приспособиться к современной жизни в Вашингтоне. На утренней пробежке он знакомится с Сэмом Уилсоном, бывшим десантником Вооружённых сил США. После знакомства, Роджерс, возглавляющий команду «У.Д.А.Р.» и его напарница Наташа Романофф спасают заложников с корабля «Лемурианская звезда». Во время миссии, Романофф извлекает секретные файлы организации «Щ.И.Т.» на флешку. В штаб-квартире «Щ.И.Т.», директор Ник Фьюри рассказывает Стиву о проекте «Озарение» — проекте, предназначенном для уничтожения вражеских целей ещё до совершения ими преступления, при помощи трёх Геликэрриеров нового поколения. Ник пытается рассекретить данные на флешке, но не имеет к ним доступа. Фьюри встречается с Александром Пирсом — секретарём Совета национальной безопасности США и предлагает ему отложить проект «Озарение».